第六期（总第九期）
浙江华冶矿建集团有限公司 二0一0年六月二十日
本期目录
县安监局召开矿山采掘施工企业安全生产工作会议
安全发展 预防为主一一集团公司部署开展“安全生产月”活动
集团公司深入开展安全检查行动
集团公司召开安全会议一一认真贯彻全县矿山采掘施工企业安全生产会议精神
安全简讯
一一县安监局召开全县矿山采掘施工企业安全生产工作会议
为全面贯彻浙江省、温州市非煤矿山安全生产工作会议精神，回顾2009年非煤矿山安全生产工作，部署2010年工作任务，全力推进全县矿山、采掘施工企业安全发展，确保全县矿山安全生产形势持续稳定好转。6月1日，县安监局召开全县矿山、采掘施工企业安全生产工作会议。参加会议的有县安监局、县公安局有关领导和来自全县14家矿山企业、12家采掘施工企业主要负责人、安全负责人等。
会议主要议题有：通报2009年度安全生产先进单位、先进个人和2009年度全县矿山采掘施工企业考核情况，企业代表发言，县公安局领导部署加强民爆物品管理和世博安保工作，县安监局王再忠副局长总结2009年矿山采掘施工安全监管情况和部署2010年安全生产工作，县安监局林建华局长总结发言。
县安监局王再忠副局长总结2009年主要做了五项工作，一是强化监管、深化隐患排查治理；二是突出重点、确保专项整治到位；三是抓好源头、严格安全许可审查；四是加大投入、推广先进安全开采技术；五是组织培训、增强事故防范意识和能力。同时指出采掘施工企业对在外项目部的安全监管存在缺位现象，要改变靠挂户经营收取管费的经营模式，搭建一个致力发展、自主经营的经济实体平台，杜绝以收取有限的挂靠管理费，承担无限的安全责任。王再忠副局长对切实做好2010年安全生产工作目标中，要求采掘施工企业在外项目部报送当地安监部门备案到位率达100％、在外项目部杜绝发生较大以上事故。并对全县矿山、采掘施工企业2010年的安全工作进行全面部署：一要进一步完善落实矿山采掘施工企业考核制度和推广安全标准化建设；二要督促企业驻外项目部执行国家安监总局20号文件要求落实备案制度；三要进一步落实国家安监总局裴文田副司长在温主持召开矿山采掘施工企业安全座谈会的有关精神；四要加强驻外项目部的安全管理，县安监局适时开展抽查；五要严格执行事故报告制度，严厉查处瞒报、漏报、不报和迟报违法行为，驻外项目部必须如实逐级报告事故情况；六要进一步完善各企业及项目部安全管理台帐和应急救援保障体系，七要采掘企业转变经营方式，规范和逐步退出挂靠经营模式，鼓励发展人才技术优势型的经济实体模式，不断提升市场竞争力和可持续发展能力，促使全县矿山采掘施工企业的安全管理工作上一个新台阶。
会议最后，县安监局林建华局长作总结发言。强调矿山、采掘施工企业安全生产要抓好三个要点：一要管好自己的人，分层次抓好主体责任落实，强化作业现场安全管理，提高员工安全意识；二要看好自己的门，吸取教训，总结经验，练好安全管理基本功，加强安全管理力度；三要办好自已的事，有关安全生产法律法规要贯彻好，安监部门的监管规定要落实好，安全生产规章制度要执行好，企业自身安全生产管理要抓好，全面提高安全管理总体水平。
一一集团公司部署开展“安全生产月”活动
今年6月份，是全国第九个“安全生产月”活动，活动主题是“安全发展、预防为主”。根据国家安监总局［2010］71号《关于开展2010年全国“安全生产月”活动的通知》精神和省、市、县有关部门的具体部署，为广泛开展“全国安全生产月”活动，集团公司以浙华矿建［2010］16号文件发出《关于深入开展“全国安全生产月”活动的通知》，对“安全生产月”活动开展进行全面布置。
通知要求各项目部（工地）要深入广泛开展“安全生产月”活动，切实加强领导，精心组织，突出主题，力求实效。要结合实际深入广泛开展，对整个活动要进行全面再布置，再动员，再部署，再落实。
通知强调，“安全生产月”活动的开展要针对矿山采掘施工安全生产中存在的薄弱环节和突出问题，广泛发动广大员工查问题、找漏洞、提建议，群策群力进一步完善安全生产管理机制。运用各种宣传舆论载体，大力营造“安全生产月”活动的浓厚氛围，实现以月促季、以季促年的安全生产形势稳定发展。
通知还要求，活动开展要深入结合当前安全生产工作实际，进一步完善和落实各级安全生产责任制，深入开展安全生产大检查，深化安全生产专项整治，加大隐患治理力度，努力提高从业人员的安全技术素质和自我保护意识，提高安全生产自觉性，增强法制观念和安全知识，确保“安全生产月”活动取得实效。
根据集团公司浙华矿建［2010］12号文件《关于立即开展安全生产大检查的通知》精神和检查工作部署，于四月中旬开始至五月上旬止，集团公司抽调有关人员组成二个检查小组，分赴滇、甘、粤、豫等省，分别重点对云南省牟定星焰矿业指挥部、甘肃省西和县大桥金矿项目部等六个驻外采掘施工单位进行安全检查。与此同时，各驻外单位根据集团公司开展安全检查总体部署，普遍深入开展活动，并全力以赴抓好隐患治理工作。日前，集团公司以文件形式对这次安全大检查活动进行总结通报。
通报对这次检查中发现的问题进行深层次分析后，指出问题存在的危害性，归纳起来主要有：一是对安全生产的重要性认识不够，安全生产重要位置没摆正；二是安全责任制落实没到位，岗位责任不明确；三是现场安全管理不严格，违规违章现象时有发生；四是隐患排查治理不彻底，一些事故苗头依然存在；五是安全教育培训不认真，员工安全意识淡薄；六是安全基础管理不标准，无据可依、无账可查；七是安全技术措施无交底，应急处置能力差；八是民爆物品管理不规范，违规现象严重等。
通报还对在安全生产检查考核优秀的驻云南牟定星焰矿业联合指挥部和驻河南舞钢中加矿业项目部予以通报表扬，以勉再接再厉，再创佳绩。同时还对在安全生产检查考核中不合格的驻广东韶关项目部和驻河南灵宝郭氏矿业项目部予以通报批评，以示警告并要求限期改正，加大整改力度，彻底改善作业环境，保障生产安全。
集团公司专题召开安全生产会议
6月11日，集团公司召开专题安全会议，认真贯彻落实县安监局6月1日召开的全县矿山采掘施工企业安全生产工作会议精神。参加会议的有集团公司领导、机关各部门负责人、安全管理人员及部分项目部负责人等，会议由常务副总经理李敏励主持。
会议首先传达全县矿山采掘施工企业安全生产工作会议精神，认真学习县安监局王再忠副局长所作的标题为“深化整治，推行标化，全力促进全县矿山、采掘企业安全发展”的讲话及林建华局长总结讲话；会议还对推广安全标准化建设和开展全县矿山采掘施工企业项目部安全生产大检查工作（苍安监［2010］50号、苍安监［2010］51号文件）进行全面学习贯彻。
会议还总结今年1一5月份以来在加强安全生产管理中所做的重点工作，一是企业安全生产主体责任落实、二是开展安全隐患排查治理、三是完善安全生产基础管理、四是安全生产宣传教育培训等情况。会议就下一步如何加强事故调查处理报告和安全投入专项资金的规范提取与使用范围及安全规章制度进一步完善、安全机构、人员落实及提高工程项目挂靠门槛减轻安全风险等方面问题进行讨论。
集团公司法人代表、董事长苏为佳在会上强调，要求进一步落实安全生产责任制，深入开展安全隐患排查治理，完善安全管理机制，着力解决安全生产难题，确保安全生产，全力推进企业安全发展。
一一安全简讯一一
苍南县安监局日前发出《关于2009年度全县矿山采掘施工企业安全考核情况的通报》，根据综合考核评分情况，对检查考核的10家企业予以分类，我集团公司被列为 类第一名。
为切实加强矿山采掘施工企业的安全监管，指导监督企业加强对所属项目部的安全管理，及时掌握安全生产动态，夯实安全管理基础，预防和减少事故发生。日前苍南县安监局发出《关于开展全县矿山采掘施工企业项目部安全生产大检查的通知》（苍安监［2010］51号），决定自6月初起至12月底止，开展全县矿山采掘施工企业项目部安全生产大检查。检查时间安排：一为自查阶段（6月1日至7月30日）；二为抽查阶段（8月1日至12月15日）；三为综合评价阶段（12月16日至12月25日）。县安监局将这次大检查情况进行汇总，作为2010年度企业安全考核评分和2011年企业《安全生产许可证》换证的审核依据。
为认真贯彻落实省委省政府［2009］88号文件精神，切实做好2010年非煤矿山安全标准化工作，根据浙江省安监局《关于2010年非煤矿山安全标准化推进工作方案的通知》精神（浙安监管矿［2010］64号），县安监局于6月1日举办一期《矿山安全标准化规范与实施》培训班，来自全县矿山、采掘施工企业的安全负责人和安全管理人员参加培训，邀请专家专门讲解授课，为矿山、采掘企业下一步推广安全标准化工作打好基础。
5月份各项目部《安全生产月报表》未报的有：黑龙江省庆安帝圣矿业项目部（项目负责陈志会）、安微省大昌矿业项目部（项目负责施克勇）、河南省灵宝双鑫矿业项目部（项目负责曾云奖）、山东省莱新铁矿项目部（项目负责林华辉）、山东省东平宏达铁矿项目部（项目负责刘经泽）、云南迪庆羊拉铜矿第二项目部（项目负责王定鹤）等。从六月份起，凡《安全生产月报表》未在每月5日前按时上报的，一律按集团公司8号文件进行处罚，特此提示，望各项目部落实专人负责，责任到人。
